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浦東新區(qū)作為上海市的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，商品流通頻繁，上海條形碼的管理顯得尤為重要。為了規(guī)范商品條形碼的使用，提高商業(yè)服務(wù)和管理水平，浦東新區(qū)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了《浦東新區(qū)商品條形碼管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。本文將對(duì)《辦法》的主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解析。

一、立法目的與依據(jù)

《辦法》的制定旨在推動(dòng)商品條形碼在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的應(yīng)用，提高商業(yè)服務(wù)和管理效率，促進(jìn)商品流通。其依據(jù)主要包括國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《商品條碼管理辦法》以及上海市人民政府的相關(guān)規(guī)定。

二、商品條形碼的定義與組成

《辦法》明確，上海條形碼是指應(yīng)用于商品上，由一組規(guī)則排列的條和空以及對(duì)應(yīng)字符所組成，用于表示商品特定信息的標(biāo)識(shí)。商品條形碼由中國(guó)商品條碼廠商識(shí)別代碼（以下簡(jiǎn)稱廠商識(shí)別代碼）、商品項(xiàng)目代碼以及校驗(yàn)碼組成。

三、鼓勵(lì)應(yīng)用與自動(dòng)化管理

浦東新區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用商品條形碼，并鼓勵(lì)企業(yè)采用與商品條形碼相關(guān)的自動(dòng)化管理設(shè)施，以提高商品流通效率和管理水平。

四、主管部門與編碼機(jī)構(gòu)

浦東新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)質(zhì)監(jiān)局）是浦東新區(qū)商品條形碼推廣應(yīng)用工作的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。中國(guó)物品編碼中心上海分中心（以下簡(jiǎn)稱編碼機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)受理廠商識(shí)別代碼的注冊(cè)申請(qǐng)和商品條形碼制品的檢測(cè)工作。

五、注冊(cè)申請(qǐng)與審核流程

企業(yè)、事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶可以根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，自愿申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。申請(qǐng)時(shí)，需向編碼機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。編碼機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，經(jīng)初審合格的，報(bào)送中國(guó)物品編碼中心審核。審核通過后，賦予廠商識(shí)別代碼，并頒發(fā)注冊(cè)證書。

六、商品條形碼的編制與使用

企業(yè)在獲得廠商識(shí)別代碼注冊(cè)證書后，即可編制商品條形碼。編制時(shí)，需將廠商識(shí)別代碼與自主擬定的商品項(xiàng)目代碼以及按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法計(jì)算的校驗(yàn)碼相結(jié)合。未經(jīng)注冊(cè)，不得擅自編制使用廠商識(shí)別代碼及由其構(gòu)成的商品條形碼。企業(yè)在使用商品條形碼時(shí)，需確保編碼的唯一性和準(zhǔn)確性，并遵循相關(guān)印刷規(guī)范。

七、變更、續(xù)展與注銷

企業(yè)名稱、地址等信息發(fā)生變更時(shí)，需及時(shí)向編碼機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。廠商識(shí)別代碼的有效期為兩年，企業(yè)需在有效期滿前辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未續(xù)展的，廠商識(shí)別代碼將被注銷，相關(guān)商品條形碼也將停止使用。

八、行政監(jiān)督與法律責(zé)任

區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)浦東新區(qū)商品條形碼的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反《辦法》規(guī)定的行為依法進(jìn)行處理。同時(shí)，《辦法》還明確了行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。