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第一條為規(guī)范商品上海條碼管理，推廣商品條碼應(yīng)用，促進(jìn)商品流通信息化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的注冊、編碼、印制、應(yīng)用及監(jiān)督管理等活動適用本辦法。第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商品條碼的宣傳、推廣工作，引導(dǎo)和鼓勵商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼，采用全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)，建立有效的產(chǎn)品跟蹤與溯源系統(tǒng)。第四條自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管全區(qū)商品條碼工作。市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督管理工作。中國物品編碼中心在本自治區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱編碼分支機(jī)構(gòu))按照國家規(guī)定的職責(zé)開展工作，并提供商品條碼技術(shù)服務(wù)。

第五條任何單位和個人對違法使用、印制商品條碼的行為有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴和舉報。第六條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)下列預(yù)包裝產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼:(一)食品和食品添加劑、農(nóng)副食品、煙草制品、酒、飲料、茶葉、水果;(二)藥品、醫(yī)療器械;(三)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、種子;(四)電線電纜、家用電器、人造板;(五)汽車(含摩托車)零部件及配件;(六)日用化學(xué)品、玩具、紙制品、陶瓷制品;(七)服裝、紡織制成品、針織品;(八)自治區(qū)人民政府確定的其他涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品。鼓勵其他產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者自愿使用商品條碼。本辦法所稱預(yù)包裝產(chǎn)品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中向消費(fèi)者直接提供的產(chǎn)品。第七條廠商識別代碼是商品條碼的重要組成部分。生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼應(yīng)當(dāng)按規(guī)定先申請注冊廠商識別代碼，經(jīng)核準(zhǔn)注冊成為中國商品條碼系統(tǒng)成員(以下簡稱系統(tǒng)成員)。第八條商品條碼的注冊、續(xù)展、變更、注銷，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條系統(tǒng)成員使用的商品條碼可以自行編制，也可以委托編碼分支機(jī)構(gòu)編制。系統(tǒng)成員自行編制商品條碼的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制，并將編碼信息書面告知編碼分支機(jī)構(gòu);委托編碼分支機(jī)構(gòu)編制的，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供編碼服務(wù)，并在3個工作日內(nèi)提供給委托者。第十條印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)印制商品條碼，保證商品條碼印制質(zhì)量。商品條碼印刷面積超過商品包裝表面面積或者標(biāo)簽可印刷面積四分之一的，可以申請使用縮短版商品條碼。

第十一條印刷企業(yè)承接商品條碼印制業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)查驗委托人的《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》(以下簡稱《系統(tǒng)成員證書》)或者合法使用商品條碼的證明文件，并復(fù)印存檔。存檔期限為二年。印刷企業(yè)不得為未取得《系統(tǒng)成員證書》或者不能提供合法使用商品條碼證明的委托人印制商品條碼，不得將委托印制的商品條碼提供給他人使用。第十二條系統(tǒng)成員對注冊的商品條碼享有專用權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓他人使用。第十三條委托他人加工產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊的商品條碼，并標(biāo)注委托方名稱。第十四條集團(tuán)公司的子公司自行開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用子公司申請注冊的商品條碼。

第十五條銷售者進(jìn)貨時，應(yīng)當(dāng)查驗商品條碼對應(yīng)的《系統(tǒng)成員證書》或者合法使用商品條碼的證明文件。銷售者采用與商品條碼有關(guān)的自動識別銷售系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十六條銷售者需要在企業(yè)內(nèi)部對再加工、分裝或者非定量包裝的商品使用店內(nèi)條碼的，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)編制、使用。已經(jīng)標(biāo)注符合規(guī)定商品條碼的，銷售者應(yīng)當(dāng)直接使用，不得使用店內(nèi)條碼替換或者覆蓋原商品條碼。銷售者不得以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用。第十七條編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立商品條碼查詢系統(tǒng)，及時公布注冊、續(xù)展、變更、注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼信息，方便公眾查詢。第十八條縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對商品條碼的使用、印制活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法糾正和查處與商品條碼有關(guān)的違法行為。

第十九條任何單位和個人不得有下列行為:(一)未經(jīng)申請注冊，在產(chǎn)品標(biāo)識上標(biāo)注商品條碼;(二)偽造商品條碼或者用其他形式的條碼冒充商品條碼;(三)冒用他人注冊的商品條碼;(四)使用尚未分配的商品條碼;(五)使用已經(jīng)注銷的商品條碼。第二十條有下列行為之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;逾期不改的，處以3000元以下罰款:(一)違反本辦法第六條第一款規(guī)定，生產(chǎn)者未在應(yīng)當(dāng)標(biāo)注商品條碼的預(yù)包裝產(chǎn)品標(biāo)識中標(biāo)注商品條碼;(二)違反本辦法第十二條規(guī)定，系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓他人使用商品條碼。第二十一條有下列行為之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;逾期不改的，處以2000元以下罰款:(一)系統(tǒng)成員使用的商品條碼標(biāo)識不符合國家標(biāo)準(zhǔn);(二)違反本辦法第十五條規(guī)定，銷售者未查驗與商品條碼對應(yīng)的《條碼成員證書》或者合法使用商品條碼證明文件;(三)違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，銷售者使用店內(nèi)條碼替換或者覆蓋商品條碼。

第二十二條違反本辦法第十一條規(guī)定，印刷企業(yè)為未取得《系統(tǒng)成員證書》或者不能提供合法使用商品條碼證明的委托人印制商品條碼的，或者將委托印制的商品條碼提供給他人使用的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;逾期不改的，處以5000元以上2萬元以下罰款。第二十三條違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處以3萬元以下罰款。第二十四條從事商品條碼管理的工作人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條本辦法第六條所列產(chǎn)品的具體含義，適用國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中的概念名稱與分類;法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條本辦法自2014年12月1日起施行。

上海條碼技術(shù)最早產(chǎn)生在風(fēng)聲鶴唳的二十年代，誕生于Westinghouse的實驗室里。一位名叫JohnKermode性格古怪的發(fā)明家“異想天開”地想對郵政單據(jù)實現(xiàn)自動分檢，那時侯對電子技術(shù)應(yīng)用方面的每一個設(shè)想都使人感到非常新奇。他的想法是在信封上做條碼標(biāo)記，條碼中的信息是收信人的地址，就象今天的郵政編碼。為此Kermode發(fā)明了最早的條碼標(biāo)識，設(shè)計方案非常的簡單，即一個“條”表示數(shù)字“1”，二個“條”表示數(shù)字“2”，以次類推。然后，他又發(fā)明了由基本的元件組成的條碼識讀設(shè)備：一個掃描器(能夠發(fā)射光并接收反射光)；一個測定反射信號條和空的方法，即邊緣定位線圈；和使用測定結(jié)果的方法，即譯碼器。

Kermode的掃描器利用當(dāng)時新發(fā)明的光電池來收集反射光?！翱铡狈瓷浠貋淼氖菑?qiáng)信號，“條”反射回來的是弱信號。與當(dāng)今高速度的電子元?dú)饧?yīng)用不同的是，Kermode利用磁性線圈來測定“條”和“空”。就象一個小孩將電線與電池連接再繞在一顆釘子上來夾紙。Kermode用一個帶鐵芯的線圈在接收到“空”的信號的時候吸引一個開關(guān)，在接收到“條”的信號的時候，釋放開關(guān)并接通電路。因此，最早的條碼閱讀器噪音很大。開關(guān)由一系列的繼電器控制，“開”和“關(guān)”由打印在信封上“條”的數(shù)量決定。通過這種方法，條碼符號直接對信件進(jìn)行分檢。

此后不久，Kermode的合作者DouglasYoung，在Kermode碼的基礎(chǔ)上作了些改進(jìn)。Kermode碼所包含的信息量相當(dāng)?shù)牡?，并且很難編出十個以上的不同代碼。而Young碼使用更少的條，但是利用條之間空的尺寸變化，就象今天的UPC條碼符號使用四個不同的條空尺寸。新的條碼符號可在同樣大小的空間對一百個不同的地區(qū)進(jìn)行編碼，而Kermode碼只能對十個不同的地區(qū)進(jìn)行編碼。

直到1949年的專利文獻(xiàn)中才第一次有了NormWoodland和BernardSilver發(fā)明的全方位條碼符號的記載，在這之前的專利文獻(xiàn)中始終沒有條碼技術(shù)的記錄，也沒有投入實際應(yīng)用的先例。NormWoodland和BemardSilver的想法是利用Kermode和YOung的垂直的“條”和“空”，并使之彎曲成環(huán)狀，非常象射箭的靶子。這樣掃描器通過掃描圖形的中心，能夠?qū)l碼符號解碼，不管條碼符號方向的朝向。

在利用這項專利技術(shù)對其進(jìn)行不斷改進(jìn)的過程中，一位科幻小說作家Isaac-Azimov在他的“裸露的太陽”一書中講述了使用信息編碼的新方法實現(xiàn)自動識別的事例。那時人們覺得此書中的條碼符號看上去象是一個方格子的棋盤，但是今天的條碼專業(yè)人士馬上會意識到這是一個二維矩陣條碼符號。雖然此條碼符號沒有方向、定位和定時，但很顯然它表示的是高信息密度的數(shù)字編碼。

直到1970年IterfaceMechanisms公司開發(fā)出“二維碼”之后，才有了價格適于銷售的二維矩陣條碼的打印和識讀設(shè)備。那時二維矩陣條碼用于報社排版過程的自動化。二維矩陣條碼印在紙帶上，由今天的一維CCD掃描器掃描識讀。CCD發(fā)出的光照在紙帶上，每個光電池對準(zhǔn)紙帶的不同區(qū)域。每個光電池根據(jù)紙帶上印刷條碼與否輸出不同的圖案，組合產(chǎn)生一個高密度信息圖案。用這種方法可在相同大小的空間打印上一個單一的字符，作為早期Kermode碼之中的一個單一的條。定時信息也包括在內(nèi)，所以整個過程是合理的。當(dāng)?shù)谝粋€系統(tǒng)進(jìn)入市場后，包括打印和識讀設(shè)備在內(nèi)的全套設(shè)備大約要5000美元。

此后不久，隨著LED(發(fā)光二極管)、微處理器和激光二極管的不斷發(fā)展，迎來了新的標(biāo)識符號(象征學(xué))和其應(yīng)用的大爆炸，人們稱之為“條碼工業(yè)”。今天很少能找到?jīng)]有直接接觸過即快又準(zhǔn)的條碼技術(shù)的公司或個人。由于在這一領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展非常迅速，并且每天都有越來越多的應(yīng)用領(lǐng)域被開發(fā)，用不了多久條碼就會象燈泡和半導(dǎo)體收音機(jī)一樣普及，將會使我們每一個人的生活都變得更加輕松和方便。

第一條為維護(hù)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)平等競爭，適應(yīng)與國際慣例接軌需要，促進(jìn)商品出口，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)使用、印制商品上海條碼的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱商品條碼，是指印刷在商品或包裝上的由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)字符組成的標(biāo)記，用以表示商品的國別（或地區(qū)）、制造廠商及有關(guān)的信息。第四條市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門（以下簡稱條碼主管部門）是本市商品條碼工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全市的條碼工作，履行以下職責(zé)：（一）貫徹、實施條碼國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)文件；（二）條碼技術(shù)的推廣應(yīng)用；（三）受理商品條碼注冊申請；（四）對印制商品條碼企業(yè)的資格認(rèn)可；（五）商品條碼的監(jiān)督檢查。

第五條生產(chǎn)下列預(yù)包裝的商品應(yīng)使用商品條碼：（一）食品、卷煙、酒、飲料；（二）服裝、鞋帽、針紡織品；（三）藥品、保健品；（四）醫(yī)療器械；（五）音像制品和家用電器；（六）兒童玩具；（七）日用化學(xué)品；（八）日用雜品；（九）鐘表、眼鏡和照相器材；（十）學(xué)習(xí)、辦公和體育用品；（十一）出口商品；（十二）其他應(yīng)當(dāng)使用商品條碼的商品。第六條凡進(jìn)入我市超級市場、連鎖店的商品應(yīng)印有商品條碼。第七條企業(yè)申請注冊使用商品條碼，應(yīng)持下列材料到條碼主管部門辦理手續(xù)：（一）商品條碼注冊申請書；（二）單位代碼證書；（三）營業(yè)執(zhí)照影印件；（四）其他有關(guān)材料。第八條條碼主管部門接到企業(yè)注冊使用商品條碼申請后，經(jīng)初審合格報國家條碼主管部門審批后，頒發(fā)《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》。企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向中國物品編碼中心交納服務(wù)費(fèi)。第九條申請企業(yè)取得《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》后，即成為中國商品條碼系統(tǒng)成員，并擁有受法律保護(hù)的商品條碼專用權(quán)。第十條商品條碼有效期為二年，期滿后需繼續(xù)使用的，應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)到條碼主管部門申請復(fù)審。逾期不復(fù)審的，該商品條碼失效。

第十一條中國商品條碼系統(tǒng)成員變更企業(yè)名稱、地址、法人代表的，應(yīng)在一個月內(nèi)持有關(guān)證明到條碼主管部門備案。第十二條企業(yè)不得擅自使用他人商品條碼。對境外公司的子公司和委托加工的產(chǎn)品，使用境外公司或委托人注冊的商品條碼，應(yīng)在一個月內(nèi)持下列資料到條碼主管部門登記備案：（一）境外公司或委托人的商品條碼注冊證書；（二）使用該商品條碼的授權(quán)文件；（三）本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照影印件。第十三條凡印制商品條碼的企業(yè)，須向條碼主管部門申請印制資格，取得《商品條碼準(zhǔn)印企業(yè)證書》后，方可印制。企業(yè)必須保證商品條碼的印制質(zhì)量，檢驗不合格的，不準(zhǔn)出廠。第十四條任何單位和個人，不準(zhǔn)有下列行為：（一）偽造、冒用商品條碼；（二）擅自印制商品條碼；（三）轉(zhuǎn)讓商品條碼專用權(quán)；（四）使用失效商品條碼。

第十五條對違反本辦法規(guī)定的，由條碼主管部門按下列規(guī)定處罰：（一）中國商品條碼系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓商品條碼專用權(quán)的，按規(guī)定程序取消中國商品條碼系統(tǒng)成員資格，并處以二千元以上三千元以下罰款；（二）對使用境外公司或委托人注冊的商品條碼的子公司和被委托人，未經(jīng)條碼主管部門登記備案的，責(zé)令其限期辦理；拒不辦理的，處以二千元以上三千元以下罰款；（三）未取得《商品條碼準(zhǔn)印企業(yè)證書》擅自印制商品條碼的，沒收其非法所得，并處以三千元以上五千元以下罰款；印制的商品條碼經(jīng)檢驗不合格交付使用和偽造、冒用商品條碼以及使用失效條碼標(biāo)志的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。第十六條對違反本辦法實施的行政處罰，應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰款上繳同級財政。第十七條行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條本辦法應(yīng)用中的具體問題由技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

條形碼在哪里辦理，如何辦理申請？商品條形碼原則是商品編碼的基本原則。是指同一商品項目的商品應(yīng)分配相同的商品標(biāo)識代碼，不同商品項目的商品必須分配不同的商品標(biāo)識代碼。基本特征相同的商品應(yīng)視為同一商品項目，基本特征不同的商品應(yīng)視為不同的商品項目。通常商品的基本特征包括商品名稱、商標(biāo)、種類、規(guī)格、數(shù)量、包裝類型等。商品的基本特征一旦確定，只要商品的一項基本特征發(fā)生變化，就必須分配一個不同的商品標(biāo)識代碼。

準(zhǔn)備材料21.中國商品上海條碼系統(tǒng)成員注冊登記表一式二份（需加蓋企業(yè)公章）；2.營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明文件（出示原件提交復(fù)印件兩份）；3.交費(fèi)憑證?？傻奖巨k理前匯款，辦理時提交匯款憑據(jù)；或辦理后提交匯款憑證。注：如企業(yè)有代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，但注冊的商品條碼不用于代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)的產(chǎn)品，可按單個生產(chǎn)企業(yè)類型辦理，需提交《進(jìn)出口按單個辦理聲明》并加蓋公章（一式兩份）。商品條碼是由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成，是表示商品特定信息的標(biāo)識。廠商識別代碼是指通用的商品標(biāo)識系統(tǒng)中表示廠商的一代碼，是商品條碼的重要組成部分。商品代碼是指包含廠商識別代碼在內(nèi)的對零售商品、非零售商品、物流單元、位置、資產(chǎn)及服務(wù)進(jìn)行全球惟一標(biāo)識的一組數(shù)字代碼。

零售商品代碼與條碼是指以滿足零售掃描結(jié)算為主要目的，而為商品單元編制的代碼和條碼標(biāo)識。非零售商品代碼與條碼是指以滿足非零售結(jié)算為目的，而為商品單元所編制的代碼和條碼標(biāo)識。在流通環(huán)節(jié)中，可以對商品單元進(jìn)行定價。物流單元代碼與條碼是指對物流中臨時性商品包裝單元所編制的代碼和條碼標(biāo)識。位置代碼與條碼是指對廠商的物理位置、職能部門等所編制的代碼與條碼標(biāo)識。