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第一章總則第一條為了規(guī)范商品上海條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的使用，促進本省電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的注冊、編制、印刷、使用及其監(jiān)督管理活動，應當遵守本辦法。本辦法所稱商品條碼，是指由一組規(guī)則排列的條、空及其對應代碼組成，表示商品特定信息的全球統(tǒng)一標識，包括零售商品、非零售商品、物流單元、位置等的代碼和條碼標識。第三條縣級以上人民政府應當加強對商品條碼工作的領(lǐng)導，將推廣使用商品條碼納入當?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)，鼓勵商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者在生產(chǎn)、銷售、運輸、倉儲以及物流單元管理中使用商品條碼。第四條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責全省商品條碼工作的組織、協(xié)調(diào)、推廣和管理工作。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)依法做好商品條碼的相關(guān)工作。第五條中國物品編碼中心設(shè)在本省的分支機構(gòu)（以下簡稱編碼分支機構(gòu)）按照其職責開展工作并提供相應的技術(shù)服務(wù)。第六條對在商品條碼工作中作出突出成績的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。

第二章注冊、續(xù)展、變更和注銷第七條廠商識別代碼是商品條碼的重要組成部分。生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者應當先申請注冊廠商識別代碼，經(jīng)核準注冊成為中國商品條碼系統(tǒng)成員(以下簡稱系統(tǒng)成員)后，方可使用商品條碼。具有獨立法人資格的企業(yè)分支機構(gòu)需要使用商品條碼的，應當單獨注冊廠商識別代碼，使用企業(yè)集團開發(fā)、生產(chǎn)、管理的統(tǒng)一品牌同類產(chǎn)品的商品條碼除外，但應當將企業(yè)集團名稱標注在商品或者包裝上，并按規(guī)定備案。第八條生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者可以向編碼分支機構(gòu)申請注冊廠商識別代碼。申請時應當填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊登記表》，出示營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明并提供復印件。編碼分支機構(gòu)應當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，簽署意見報送中國物品編碼中心審批；初審不合格的，應當書面通知申請人，將申請材料退回申請人并說明理由。第九條獲準注冊廠商識別代碼的申請人，由中國物品編碼中心頒發(fā)《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》（以下簡稱《系統(tǒng)成員證書》），成為中國商品條碼系統(tǒng)成員。第十條廠商識別代碼的有效期為2年。系統(tǒng)成員應當在廠商識別代碼有效期屆滿前3個月內(nèi)，到編碼分支機構(gòu)申請辦理續(xù)展手續(xù)。有效期屆滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。第十一條系統(tǒng)成員變更名稱、地址、法定代表人等信息時，應當自有關(guān)主管部門變更登記之日起30個工作日內(nèi)持有效的變更證明文件和《系統(tǒng)成員證書》向編碼分支機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。第十二條系統(tǒng)成員停止使用商品條碼，應當自停止使用之日起3個月內(nèi)持《系統(tǒng)成員證書》向編碼分支機構(gòu)申請辦理注銷手續(xù)。系統(tǒng)成員被依法撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或者因其他原因被終止的，應當同時停止使用商品條碼并按照前款規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)。第十三條系統(tǒng)成員遺失《系統(tǒng)成員證書》的，應當持遺失聲明向編碼分支機構(gòu)提出補辦申請。編碼分支機構(gòu)接到申請后，應當在10個工作日內(nèi)予以補發(fā)。

第三章編制和印刷第十四條系統(tǒng)成員應當按照國家相關(guān)標準編制商品條碼，并在使用前向編碼分支機構(gòu)通報編碼信息。第十五條印刷企業(yè)應當按照國家相關(guān)標準印刷商品條碼，確保商品條碼印刷質(zhì)量。商品條碼印刷面積超過商品包裝表面面積或者標簽可印刷面積四分之一的，系統(tǒng)成員可以按照本辦法第八條規(guī)定的程序向中國物品編碼中心申請使用縮短版商品條碼。第十六條系統(tǒng)成員委托印刷企業(yè)印刷商品條碼，應當出具《系統(tǒng)成員證書》或者境外同等效力的證明文件，并提供復印件。未能提供的，印刷企業(yè)不得承印。印刷企業(yè)承接商品條碼印刷業(yè)務(wù)，應當將《系統(tǒng)成員證書》或者境外同等效力的證明文件復印件存檔保管，保管期限不得少于2年。第十七條印刷商品條碼需要原版膠片的，系統(tǒng)成員應當向商品條碼原版膠片制作者訂制。商品條碼原版膠片制作者應當按照國家相關(guān)標準制作原版膠片，保證商品條碼原版膠片質(zhì)量。

第四章使用和管理第十八條生產(chǎn)企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)下列預包裝產(chǎn)品時，應當在產(chǎn)品標識中標注商品條碼：（一）食品；（二）食品添加劑；（三）兒童玩具；（四）肥料、農(nóng)藥；（五）化妝品；（六）電線、電纜。第十九條任何單位和個人不得有下列行為：（一）未經(jīng)核準注冊擅自使用廠商識別代碼和相應商品條碼；（二）偽造、變造廠商識別代碼和相應商品條碼；（三）冒用他人的廠商識別代碼和相應的商品條碼；（四）使用已失效或已被注銷的廠商識別代碼和相應的商品條碼；（五）其他違法使用商品條碼的行為。第二十條境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品使用境內(nèi)企業(yè)在境外注冊的商品條碼，應當自使用之日起3個月內(nèi)持該商品條碼的注冊證明、授權(quán)委托書等相關(guān)材料到編碼分支機構(gòu)登記備案，由編碼分支機構(gòu)將備案材料報送中國物品編碼中心。進口產(chǎn)品可以使用該產(chǎn)品境外生產(chǎn)商注冊的商品條碼，也可以使用國內(nèi)銷售者或者代理商注冊的廠商識別代碼及相應的商品條碼。第二十一條經(jīng)銷企業(yè)應當查驗與所銷售商品使用的商品條碼對應的《系統(tǒng)成員證書》或者境外同等效力證明文件。第二十二條經(jīng)銷企業(yè)需要在本單位內(nèi)部對再加工、分裝或者不規(guī)則包裝的商品使用店內(nèi)條碼的，應當根據(jù)國家標準編制。對已經(jīng)標注商品條碼的商品，經(jīng)銷企業(yè)應當直接使用該商品條碼。經(jīng)銷企業(yè)不得以商品條碼的名義向供貨方收取進店費、上架費、信息處理費等費用。第二十三條對商品條碼因質(zhì)量不合格而無法識讀的，經(jīng)銷企業(yè)可以制作與該商品條碼相同編碼的條碼標簽對無法識讀的商品條碼予以替換、覆蓋以保證掃描使用，但不得以店內(nèi)條碼替換、覆蓋無法識讀的商品條碼。第二十四條縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應當依法對商品條碼的有關(guān)活動進行監(jiān)督檢查，糾正和查處與商品條碼有關(guān)的違法行為。依法設(shè)立的商品條碼質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)負責全省商品條碼質(zhì)量的檢驗檢測，公眾有權(quán)查詢有關(guān)商品條碼質(zhì)量檢驗結(jié)果。

第五章法律責任第二十五條違反本辦法第十八條規(guī)定，未在生產(chǎn)的預包裝產(chǎn)品標識中標注商品條碼的，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令改正，并處2000元以上20000元以下罰款。第二十六條違反本辦法第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令改正，并處3000元以上30000元以下罰款：（一）未經(jīng)核準注冊擅自使用廠商識別代碼和相應商品條碼的；（二）偽造、變造廠商識別代碼和相應商品條碼的；（三）冒用他人的廠商識別代碼和相應的商品條碼的；（四）使用已失效或已被注銷的廠商識別代碼和相應的商品條碼的。第二十七條違反本辦法第二十三條規(guī)定，以店內(nèi)條碼對無法識讀的商品條碼予以替換、覆蓋的，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令改正，并處1000元以上10000元以下罰款。第二十八條有下列行為之一的，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令改正，并處1000元罰款：（一）違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，停止使用商品條碼的系統(tǒng)成員未按照規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的；（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，商品條碼的編制不符合國家標準的；（三）違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，商品條碼的印刷質(zhì)量不符合國家標準的；（四）違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未將《系統(tǒng)成員證書》或者境外同等效力的證明文件復印件存檔保管的；（五）違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，未按照國家標準編制店內(nèi)條碼的。第二十九條違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，經(jīng)銷企業(yè)以商品條碼的名義向供貨商收取進店費、上架費、信息處理費等費用的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門責令改正，并依法予以處理。第三十條從事商品條碼管理和監(jiān)督工作的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則第三十一條本辦法所稱預包裝產(chǎn)品，是指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的產(chǎn)品。本辦法所稱食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。本辦法所稱店內(nèi)條碼，是指商店為便于商品在店內(nèi)管理而對商品自行編制的臨時性代碼及條碼標識。本辦法所稱生產(chǎn)企業(yè)，是指領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者。本辦法所稱經(jīng)銷企業(yè)，是指領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的銷售者。第三十二條本辦法自2014年5月1日起施行。

隨著零售業(yè)和消費市場的飛速擴大和發(fā)展，也促進了中國上海條碼標簽業(yè)務(wù)的增長。因為越來越多的地方需要用到標簽和條碼。其實早在上個世紀70年代，條碼已經(jīng)在全球零售業(yè)得到了小范圍的應用，而現(xiàn)如今，條碼和自動識別系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集技術(shù)依然在全球范圍發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

實際上，在全球范圍內(nèi)，每天需要運用到條碼掃描的次數(shù)已經(jīng)超過上億次，其應用范圍也涉及到各個領(lǐng)域和行業(yè)，其中包括物流、倉儲，圖書館，銀行，pos收銀系統(tǒng)，醫(yī)療衛(wèi)生、零售商品、服裝、食品服務(wù)以及高科技電子產(chǎn)品等等，而目前仍然會在每天都在一些新增加的項目上持續(xù)的用到條碼應用領(lǐng)域。隨著市場的不斷發(fā)展，我們有足夠的信心相信，條碼必定會推動我們?nèi)ンw驗更優(yōu)質(zhì)的生活并能節(jié)省我們寶貴的時間。

比如在物流業(yè)，物流中的貨物分類，庫位的分配，庫位的查詢，進出庫信息，進出庫盤點，產(chǎn)品查詢等，如果是用人力去做這些事，不僅浪費時間、人力物力財力等，還常常伴隨著非常大的出錯率，給大多數(shù)商家乃至整個物流業(yè)的自身發(fā)展都帶來了頗多的困擾，所以可以說，沒有條碼的物流過程將會是多么的雜亂無章，其后果往往不堪設(shè)想。而條碼技術(shù)對物流業(yè)的優(yōu)勢也是顯而易見的，既能精確管理，又功能實用。對于大部分的現(xiàn)代化倉庫管理的需求都能滿足。操作方便簡單，維護亦不需費心，倉庫的管理員經(jīng)過簡單的培訓都能快速上崗進行操作。而且還能大大減少居高不下的人為出錯率。把種類繁瑣的工作瞬間化煩為易，查詢貨物的時候特別方便，不需再耗費很多的人力去翻查種類繁多的出進貨單據(jù)，只需在電腦上輕輕一掃，所需的貨物型號、經(jīng)銷商、進出貨日期，經(jīng)辦人等具體詳細資料都即可顯示出來，并且可以打印出來。而且這部分數(shù)據(jù)還可以備份，不會因為死機或者電腦中病毒而擔心數(shù)據(jù)的丟失。不失為人性化管理系統(tǒng)。

上海條碼應用非常廣泛，從我們生活到工業(yè)生產(chǎn)，到食品藥品安全等等，比如電器，一臺電腦里面就有非常多條碼，每個配件都有一個廠家的編號，整機也有一個獨立條碼，整機包裝也有一個，這就涉及到產(chǎn)品質(zhì)量追溯，質(zhì)量出了問題可以追溯到根源負責人等，外包裝物流業(yè)運輸?shù)氖褂谩＿€有銀行電子賬單，醫(yī)院的病歷表，商品的商品碼，倉庫條碼，非常非常多，分別代表了3個領(lǐng)域，汽車零部件條碼方便質(zhì)量追溯和管理，超市收銀方便和庫存管理，飛機場行李和機票其實也就是一個倉庫，每個行李一個編號方便管理，和后臺數(shù)據(jù)連接后自動掃描分揀，幾乎現(xiàn)在所有的行業(yè)都有應用。

條形碼的應用在現(xiàn)代的大型超市管理中不可或缺。大型超市，從縱向到橫向，從商品的流通、供應商的選擇到客戶及員工的管理，都已充分使用條形碼。

條形碼的使用主要體現(xiàn)在以下幾處：

1、商品流通的管理；

2、客戶的管理；

3、供應商的管理；

4、員工的管理。

商品流通的管理

超市中的商品流通包括：收貨、入庫、點倉、出庫、查價、銷售、盤點等，具體操作如下：

收貨：收貨部員工手持無線手提終端，通過無線網(wǎng)與主機連接的無線手提終端上已有此次要收的貨品名稱、數(shù)量、貨號等資料，通過掃描貨物自帶的條形碼，確認貨號，再輸入此貨物的數(shù)量，無線手提終端上便可馬上顯示此貨物是否符合訂單的要求。如果符合，便把貨物送到入庫步驟。

入庫和出庫：入庫和出庫其實是倉庫部門重復以上的步驟，增加這一步只是為了方便管理，落實各部門的責任，也可防止有些貨物收貨后需直接進入商場而不入庫所產(chǎn)生的混亂。

點倉：點倉是倉庫部門最重要，也是最必要的一道工序。倉庫部員工手持無線手提終端（通過無線網(wǎng)與主機連接的無線手提終端上已經(jīng)有各貨品的貨號、擺放位置，具體數(shù)量等資料）掃描貨品的條形碼，確認貨號，確認數(shù)量。所有的數(shù)據(jù)都會通過無線網(wǎng)實時性地傳送到主機。

查價：查價是超市的一項繁瑣的任務(wù)。因為貨品經(jīng)常會有特價或調(diào)整的時候，混亂也容易發(fā)生，所以售貨員手提無線手提終端，腰掛小型條形碼打印機，按照無線手提終端上的主機數(shù)據(jù)檢查貨品的變動情況，對應變而還沒變的貨品，馬上通過無線手提終端連接小型條形碼打印機打印更改后的全新條形碼標簽，貼于貨架或貨品上

銷售：銷售一項是超市的命脈，主要是通過POS系統(tǒng)對產(chǎn)品條形碼的識別，而體現(xiàn)等價交換。

注意：條形碼標簽一定要質(zhì)量好的，一是方便售貨員的掃描，提高效率；二是防止顧客把低價標簽貼在高價貨品上結(jié)賬所造成的損失。

盤點：盤點是超市收集數(shù)據(jù)的重要手段，也是超市必不可少的工作。以前的盤點，必須暫停營業(yè)來進行手工清點，期間對生意的影響及對公司形象的影響之大無可估量。直至現(xiàn)代，還有的超市是利用非營業(yè)時間，要求員工加班加點進行盤點，這只是小型超市的管理模式，也不適合長期使用，而且盤點周期長，效率低。作為世界性大型超市的代表，其盤點方式已進行必要的完善，其主要分抽盤和整盤兩部分：抽盤是指每天的抽樣盤點。每天分幾次，電腦主機將隨意指令售貨員到幾號貨架、清點什么貨品。售貨員只需手拿無線手提終端，按照通過無線網(wǎng)傳輸過來的主機指令，到幾號貨架，掃描指定商品的條形碼，確認商品后對其進行清點，然后把資料通過無線手提終端傳輸至主機，主機再進行數(shù)據(jù)分析。整盤顧名思義就是整店盤點。是一種定期的盤點，超市分成若干區(qū)域，分別由不同的售貨員負責，也是通過無線手提終端得到主機上的指令，按指定的路線、指定的順序清點貨品，然后，不斷把清點資料傳輸回主機，盤點期間根本不影響超市的正常運作。因為平時做的抽盤和定期的整盤加上所有的工作都是實時性地和主機進行數(shù)據(jù)交換，所以，主機上資料的準確性十分高，整個超市的運作也一目了然。

客戶的管理

使用條形碼對客戶進行管理主要應用在會員制超市中。主要的流程如下：新的客戶要到會員制超市購物，必須先到客戶服務(wù)中心填好入會表格，服務(wù)中心馬上通過NBS條形碼影像制卡系統(tǒng)為客戶照相，并在8秒鐘之內(nèi)把條形碼影像會員卡發(fā)到客戶手上?？ㄉ蠈⒂锌蛻舻牟噬掌?、會員編號、編號條形碼、入會時間、類別、單位等資料。客戶憑卡進入超市選購貨物，在結(jié)賬時必須出示此會員卡，收款員通過掃描卡上的條形碼確認會員身份，并可把會員的購貨信息儲存到會員資料庫，方便以后使用。在會員制超市使用條形碼卡進行管理，主要優(yōu)點在于：低成本，高效率，資料準確。

供應商管理

使用條形碼對供應商進行管理，主要是要求供應商的供應貨物必須有條形碼，以便進行貨物的追蹤服務(wù)。供應商必須把條形碼的內(nèi)容含義清晰反映給超市，超市將逐漸通過貨品的條形碼進行訂貨。

附注：在現(xiàn)代的社會，信息至關(guān)重要。而超市因為使用條形碼進行貨物和客戶的管理，所以，超市擁有大量準確的市場供求信息。在國外，超市會把這些信息售賣給供應商和市場調(diào)查公司，以從中牟利。

員工的管理

使用條形碼對員工進行管理，主要是應用在行政管理上。作為超市，能利用超市已有的設(shè)備運用到行政管理上，實是明智之舉。超市將會用已有的NBS條形碼影像制卡系統(tǒng)為每個員工制出一張員工卡，卡上有員工的彩色照片、員工號、姓名、部門、ID條形碼及各項特有標記。員工必須每天工作時間內(nèi)佩帶員工卡，并使用員工卡上的條形碼配合考勤系統(tǒng)作考勤紀錄，而員工的支薪、領(lǐng)料和資料校對等需要身份證明等部門，都配上條形碼掃描器，通過掃描員工卡上的ID條形碼來確定員工的身份。

條形碼作為一種信息載體，已普遍應用在生活中，作為現(xiàn)代的大型超市，充分利用條形碼技術(shù)進行管理勢在必行，再配合先進的電腦技術(shù)及自動識別技術(shù)，定會提高超市的管理層次，使超市的行政架構(gòu)得以精簡，減少工作強度及人力。清晰貨品的進、銷、存和流向等資料，對穩(wěn)定超市的季節(jié)性變化至關(guān)重要，而產(chǎn)品資料的實時性收集，更會加快超市的運作頻率，精確超市的各項數(shù)據(jù)報告。

所以，懂得充分利用先進的條形碼技術(shù)進行全面地超市管理，才是現(xiàn)今中國零售