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條形碼,別名條碼,是由一組按一定編碼規(guī)則排列的條、空符號,用以表示一定的字符、數(shù)字及符號組成的信息。條形碼系統(tǒng)是由條形碼符號設計、制作及掃描閱讀組成的自動識別系統(tǒng)。具有可靠性強、效率高、成本低、易于制作、易于操作、靈活實用等特點,目條形碼前在卷煙產品、零售商品、物流等領域使用比較廣泛,但在煙葉生產收購質量管理體系中使用局限性較大,效果不是很理想,下面就上海條形碼在煙葉生產收購質量管理體系的開發(fā)與應用作初步探討,以期達到煙葉生產收購信息化管理的最終目的。

一、煙葉條形碼系統(tǒng)的前期準備工作：

1、建立基本信息數(shù)據(jù)庫以煙農為單位,全面開展煙葉種植土壤條件、氣候條件、基本煙田面積、煙葉種植面積、育苗方式、機械化作業(yè)水平、煙葉生產技術水平、農藥使用情況、烤房類型、烘烤容量、種植收益、煙葉質量及特色風格、煙農基本情況、電子結算賬戶等基本信息調查和分析,建立煙葉生產收購基本信息數(shù)據(jù)庫。

2、建立煙農身份識別系統(tǒng)　以基本信息數(shù)據(jù)為基礎,結合條形碼制作軟件,制作與煙農對應的條形碼,作為識別煙農身份的唯一載體,結合條形碼相關信息制作煙農信用卡,作為煙農在領用煙用物資、簽訂煙葉種植收購合同、煙葉農事操作規(guī)范監(jiān)督管理、煙葉交售、電子結算、煙農信譽等級評價等煙葉生產收購整個環(huán)節(jié)的身份識別依據(jù),建立煙農身份識別系統(tǒng)。

3、建立考核管理系統(tǒng)　　煙草部門對煙葉生產環(huán)節(jié)進行監(jiān)督考核,從規(guī)范化操作、標準化生產、煙葉技術措施的落實情況、煙葉質量、種煙效益等多方面考核煙農種植煙葉的綜合能力,努力提高煙葉種植水平,增加煙葉種植效益,切實轉變煙草行業(yè)發(fā)展模式。結合“信譽評價體系”,逐步“淘汰”生產水平低、種植效益差的煙葉種植戶,與“土地流轉”政策掛鉤,積極引導“土地流轉”,實現(xiàn)規(guī)?；N植,達到生產水平高,業(yè)務能力強的煙葉種植戶帶動生產水平低、業(yè)務能力差的種煙農戶,實現(xiàn)行業(yè)增值,農戶增收的基本目標。

二、煙葉條形碼系統(tǒng)的基本　　

1、建立完善的煙葉生產考核管理系統(tǒng)　　1）制定年度煙葉生產基本政策及目標,包括種植品種、主要技術措施、大田長勢、畝產量、產值、煙葉質量、農藥殘留和重金屬殘留指標。　　2）制定煙葉生產管理考核實施細則:按照煙葉生產基本政策和目標,制定考核實施細則,著重考核政策落實情況（20%權重）、技術措施實施情況（40%權重）、煙葉交售等級合格率（40%權重）等三項工作任務目標,開展職業(yè)煙農考核評價；對村委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連片種植面積,機械化作業(yè)、專業(yè)化分工、信息化管理、基礎設施、種煙效益、煙葉質量、煙葉交售等級合格率、煙葉風格特色等情況進行考核評價,評選出煙葉種植示范村委會和煙葉種植示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,分別按照Ⅰ（示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受政策）、Ⅱ（示范村委會享受政策）、Ⅲ（職業(yè)煙農享受政策）、Ⅳ（非職業(yè)煙農享受政策）四項扶持標準兌現(xiàn)生產補助,　　3）考核管理目標實現(xiàn):按照年度考核結果,對農戶進行量化考評,凡連續(xù)兩年達到職業(yè)煙農水平的發(fā)放職業(yè)煙農信譽卡（實施條形碼管理）；凡連續(xù)兩年達不到職業(yè)煙農水平的將積極引導進行“土地流轉”,對拒絕進行“土地流轉”的農戶,歸為非職業(yè)煙農,但煙葉生產扶持政策不變；凡連續(xù)三年達不到職業(yè)煙農水平的將積極引導進行“土地流轉”,對拒絕進行“土地流轉”的農戶,歸為非職業(yè)煙農,適當降低煙葉生產扶持力度。力爭用五年時間,建立一支高素質、業(yè)務能力強等煙葉生產職業(yè)化隊伍,形成隊伍職業(yè)化、種植規(guī)?；?、服務社會化、管理信息化的良好局面?！?/p>

2、全面推進職業(yè)化煙農建設,積極引導“土地流轉”　　完善的農村家庭聯(lián)產承包責任制應包括承包機制和流轉機制,其中承包機制是土地流轉的前提和基礎,不可動搖,流轉機制是提高土地產權效率的有效保障。創(chuàng)建土地流轉服務機構,根據(jù)自愿、平等、協(xié)商、有償?shù)脑瓌t,在不改變土地所有權的性質、土地的農業(yè)用途以及承包方與發(fā)包方的承包關系的前提下,實行土地轉包、出租、互換、轉讓,促進規(guī)?；N植?！　?）對連續(xù)三年考核達不到職業(yè)煙農水平的,要積極引導進行“土地流轉”,開展大戶經營組織管理模式,非職業(yè)煙農可以投工投勞獲取利潤,通過一年集中學習、培訓取得相關資格后,非職業(yè)煙農可以向當?shù)責煵莶块T申請納入考核管理系統(tǒng),進行重新考核評價,連續(xù)兩年達到職業(yè)煙農水平的可以吸納為職業(yè)煙農,納入條形碼質量追蹤管理系統(tǒng),享受專業(yè)化服務和優(yōu)惠政策?！　?）對于連片300畝以上的煙葉種植面積占總面積的70%以上,100%推行商品化育苗、100%實行機械化整地理墑、移栽、100%實行施肥、病蟲害防治、烘烤專業(yè)化服務、基礎設施完善、種煙效益高、煙葉質量好、煙葉交售等級合格率在80%以上、煙葉風格特色明顯的村委會或自然村,可以申請優(yōu)質煙葉種植示范村,經政府和煙草部門聯(lián)合審核考評合格后,轄區(qū)內煙農直接晉升為職業(yè)煙農,享受職業(yè)煙農生產扶持補助優(yōu)惠政策?！　?）對于連片500畝以上的煙葉種植面積占總面積的60%以上,煙葉生產基地化建設效果突出、100%推行商品化育苗、80%以上實行機械化整地理墑、移栽、90%實行施肥、病蟲害防治、烘烤專業(yè)化服務、基礎設施配套（煙水、烤房、機耕路、防雹網(wǎng)絡、育苗工場、煙站）、經濟和社會效益好、煙葉工業(yè)利用率高、煙葉交售等級合格率在80%以上,煙葉風格特色明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,可以申請優(yōu)質煙葉種植示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,經政府和煙草部門聯(lián)合審查考評合格后,轄區(qū)煙農直接晉升為職業(yè)煙農,享受職業(yè)煙農生產扶持補助優(yōu)惠政策。　

3、完善基本信息數(shù)據(jù)庫,引入煙農身份識別系統(tǒng)　　將考核評價合格的煙葉種植戶納入職業(yè)煙農管理體系,依托基本信息數(shù)據(jù)庫,完善條形碼制作系統(tǒng),每位煙農對應一組條形碼數(shù)據(jù),作為煙農身份識別的主要依據(jù),同時制作煙農信用卡（職業(yè)煙農信用卡和非職業(yè)煙農信用卡兩種）,作為煙用物資發(fā)放、生產補助發(fā)放的主要載體。　

4、以煙農信用卡為依據(jù),組織煙葉收購　　1）煙農持有效煙農信用卡和煙葉種植收購合同進行煙葉交售,經工作人員定級后,待交售煙葉及煙農信用卡、煙葉種植合同一并傳送到微機室?！　?）電子過磅確定各等級數(shù)量后,微機員將各等級數(shù)量輸入煙農電子合同,同時掃描煙農信用卡,通過連接的條形碼打印設備和煙葉交售記錄設備以及煙葉交售金額電子結算設備,彈出條形碼打印對話框、交售記錄打印對話框和電子結算對話框,經核對無誤后進行確認,完成煙葉條形碼打?。ㄈ?0公斤整數(shù)進行打?。熑~種植收購合同交售記錄登記和煙葉交售金額電子結算（轉賬）等工作。　　3）條形碼隨煙葉進入打包堆碼室,及時打包并粘貼條形碼,完成煙葉質量追蹤第一步工作程序；煙葉種植收購合同、煙農信用卡和電子結算憑證從微機室服務窗口返還煙農,實現(xiàn)煙葉收購過程信息化管理,既提高了工作效率,規(guī)范了煙葉收購管理又可以有效杜絕煙葉交售過程中違規(guī)事件的發(fā)生,保障了煙農基本利益。

三、煙葉條形碼存在主要問題分析 　

1、基本信息數(shù)據(jù)庫是煙葉條形碼發(fā)揮實效的基礎和前提,其涉及面廣、工作任務量大,需要廣大職工和外界部門的共同參與?！?/p>

2、完善職業(yè)煙農的考核評價體系,以條碼為載體,實行戶籍化管理,逐步建立一支業(yè)務能力強、生產水平高的職業(yè)煙農隊伍,提高煙葉生產收購信息化管理水平?！?/p>

3、引入條形碼管理手段,建立煙農信用卡,實現(xiàn)煙葉質量追蹤、煙葉交售登記和電子結算等工作的完成需要軟件開發(fā)部門、金融管理部門的共同參與和大力支持。　

4、煙葉工商交接后,如何發(fā)揮條形碼在煙葉質量追蹤管理系統(tǒng)中的作用,需要進一步探索。